Раздел дорожной  карты  по системной поддержке развития ЖСК (СПРЖ)

по 161-ФЗ и ИЖС (в применении к ОМСУ)

 

Концепт

 

Цифровое отображение проектных, технократических, организационных, нормативно – правовых, экономических ресурсов пилотного проекта:         РПП = РП+РТ+РО+РН+РЭ

Ассоциация СПРЖ (АСПРЖ)

2022

Классификация

 

    Содержание/Описание

 

Исполнители

Сроки

 Организационные ресурсы пилотного проекта:  РO = Оi

 

АСПРЖ, ОПРФ, ОМСУ, РОИВ, ФОИВ

2022-2024

К 1:

К 1 – сегмент гражданского общества представленный физлицами

 

 

• 161-ФЗ

161-ФЗ – базовый НПА, инициирующий формирование пилотного проекта         ( ПП), ориентированный на категории граждан:

- Врачи

- Учителя

- Многодетные

- Другие

В ПП доминирующим направлением признается ИЖС

 

 

• Свободный рынок

Свободный рынок ИЖС на сегодня свободен от организационных конструктов, системных НПА и пр.

Задачей ПП (в разделе КФ 43) является

формирование комплексного модельного механизма с последующим его воспроизводством и тиражированием в большинство субъектов РФ

 

 

К 2:

·         ЖСК

·         ЖНК

·         Фонд

·         Ассоциация АСПРЖ

·         Движение НС

К 2 – сегмент гражданского общества, представленный некоммерческими организациями.

ЖСК, ЖНК и фонды достаточно хорошо отражены в НПА.

Создание Ассоциации отвечает объективной необходимости создания саморегулируемой структуры по формированию и реализации ПП, как на уровне ОМСУ, так и на региональном и федеральном уровнях.

Движение «Народная стройка» предполагает использование успешных исторических практик в современной интерпретации.

 

 

К 3: Формирование группы компаний:

·         ЖБИ

·         Стеновые

·         Кровельные

·         Утеплители

·         Оконные

·         Оборудование

В ОМСУ должна быть уверенность и должен быть управленческий ресурс в реализации ПП.

С этой целью на территории района должна быть сформирована  группа компаний, нацеленных на реализацию ПП.

 

 

К 4:

К 4 – сегмент гражданского общества, представляющий органы власти и местного самоуправления.

 

 

• ОМСУ

Инициатор ПП. Готовит предложение для РГ СПРЖ по возможности и востребованности реализации ПП на территории муниципального района на основе объективных данных по пяти направлениям дорожной карты СПРЖ.

 

2022

• РОИВ

Оценивает совместно с РГ СПРЖ

и поддерживает ПП

 

2022-

• ФОИВ

Разработка и оказание мер поддержки на федеральном уровне.

 

2022

 

 

 

                                                                                      

 

Классификация

          

    Содержание/Описание

 

Исполнение

Сроки

Нормативно-правовые ресурсы пилотного проекта

РН = Нi

 

 

АСПРЖ, ОПРФ, ОМСУ, РОИВ, ФОИВ

2022-2024

Земля

Обеспечение формирования органами местного самоуправления в правилах землепользования и застройки муниципального образования зон застройки индивидуальными жилыми домами.

Обеспечение информирования граждан о

расположении зон застройки индивидуальными жилыми домами, о наличии свободных участков  для индивидуального жилищного строительства.

 

 

Инфраструктура

Нормативно – правовое регулирование процедуры обеспечения инфраструктурой участков ИЖС идентифицированных по категориям.

 

 

ГГП

Государственно-гражданское партнерство в использовании успешных исторических практик в современной интерпретации: метод «Народная стройка», движение МЖК и др.

 

 

Проекты

Разработка базовых проектов повторного применения

 

 

ТДК (технологическая домокомплектация)

Разработка и утверждение серийных технологических домокомплектов жилых домов в капитальном, каркасном и щитовом вариантах.

 

 

Финансово-экономические ресурсы пилотного проекта: РЭ = Эi

Предполагается, что правильно разработанная дорожная карта ПП и успешное продвижение по стадиям ее реализации позволят обосновать привлечение помощи со стороны РОИВ и ФОИВ.

 

 

Т -1

Разработка концепта  пилотного проекта на территории ОМСУ (%)

К1 = 0

К2/3 = 80

К4 (ОМСУ) = 20

 

АСПРЖ, ОМСУ

2022

Т-2

Разработка проектной и технологической документации

АСПРЖ,

ОМСУ,

РОИВ

2022-

Т-3

Строительство стартовых (5-10) домов пилотного проекта

АСПРЖ, ОМСУ, РОИВ

2021

Т-4

Реализация проекта в полном объеме

АСПРЖ, ОМСУ, РОИВ, ФОИВ

2024

 

 

 

 

 

 

 

Классификация

 

    Содержание/Описание

 

Исполнение

Сроки

(г.)

 

 

 

 

Проектные ресурсы пилотного проекта:

РП = Пi

 

 

 

ППТ

Точечные (моно - дубль – квадро)

Локальные - 2-5 домов

Групповые - 5-10 домов

Комплексные - более 10 домов

Тестовые типовые проектные решения планировки территорий реализации пилотного проекта.

АСПРЖ

ОМСУ

2022

Утвержденные типовые проектные решения планировки территорий реализации пилотного проекта.

 

2023

СПОЗУ:

1 мини – до 300 кв. м (блокированные ж. д.)

2 эконом – до 600 кв. м

3 оптима -  до 1000 кв. м

4 комфорт – до 15000 кв. м

Тестовые решения схем планировочной организации земельных участков пилотного проекта

 

 

 

2022

Утвержденные типовые схемы  планировочной организации земельных участков пилотного проекта

 

 

 

 

Типология:

 

 

 

Одноэтажная (А)

1)      6х3А

2)      6х6А

3)       6х7А

4)      6х8А

5)      6х9А

6)      Другое

В типологии «А» предполагается возможность эксплуатируемого  чердачного пространства и его трансформация в мансарду.

Также предполагается возможность «растущего дома»

 

2022-2023

Двухэтажная (Б)

1)      6х6А

2)       6х7А

3)      6х8А

4)      6х9А

5)      Другое

В типологии «Б» предполагается возможность эксплуатируемого  чердачного пространства и его трансформация в мансарду.

Также предполагается возможность «растущего дома»

 

2022-2023

Таунхаусы одноэтажные (ТА):

ТА-6Х3 - миним

ТА-6Х4 -эконом

ТА-6Х6-оптим

ТА-6Х9-комфорт

В типологии «ТА» предполагается возможность эксплуатируемого  чердачного пространства и его трансформация в мансарду.

В типологии «ТА» предполагается возможность «растущего дома» в направлении от «красной линии».

 

2023

Таунхаусы двухэтажные

(ТБ):

ТБ-6Х3 - миним

ТБ-6Х4 -эконом

ТБ-6Х6-оптим

ТБ-6Х9-комфорт

В типологии «ТБ» предполагается возможность эксплуатируемого  чердачного пространства на третьем уровне и его трансформация в мансарду.

В типологии «ТА» предполагается возможность «растущего дома» в направлении от «красной линии».

 

2023

Многоквартирный дом (МКД):

МКДС - социальный

МКДЭ - эконом

МКДК - комфорт

Типология МКДС предполагает возможность использования проектного решения в целях ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда.

Типология МКДЭ ориентирована преимущественно на реализацию 161-ФЗ.

 

 

Комплектация:

 

 

 

• Комплектация -    минимальная

Предполагается закрытие теплового контура

• Комплектация - экономвариант

Предполагается закрытие теплового контура

и устройство внутренних инженерных систем

• Комплектация – «под ключ»

 

 

 

Классификация

 

    Содержание/Описание

 

Исполнители

Сроки

Технократические ресурсы пилотного проекта:

 РТ = Тi

Полагается, что оптимальный подбор базовых функциональных систем жилых зданий ПП, используемых материалов, строительных и производственных площадок будет давать существенный вклад в РПП. Важная роль отводится, также, формированию местной специализированной промышленно-строительной организации.

АСПРЖ

2022-2023

• Фундаменты

Преимущественно – отдельно стоящие, а также ленточные, свайные, плитные по расчету.

 

 

• Несущие конструкции

Ориентированные на свободную планировку, а также технологию «растущего дома».

 

 

• Кровли

1.       Простота монтажа

2.       Долговечность

3.       Возможность использования подкровельного пространства в свободной планировке

 

 

• ИС

 Инженерные системы ПП ориентированы на энергопассивные характеристики домов, и, соответственно, минимальные потребности в энергопотреблении (например, отсутствие газоснабжения)

 

 

• Отделочные

Отделочные работы предполагают возможность максимизации привлечения будущих  жильцов с предоставлением технологических регламентов или соответствующим обучением.

 

 

Материалы:

• Конструкционные

• Ограждающие

• Кровельные

• Утеплители

Предполагается, что будущие жители ПП будут иметь возможность осознанного выбора стройматериалов на основе соответствующих рекомендаций, разработанных на этапе подготовки ПП.

 

 

Оборудование:

• ДСК

• ИЖС НС

Предполагается разработка стандартного технологического производственно-строительного комплекса для минимального (отсутствия) использования собственного труда будущих жителей (ДСК), а также максимального, в случае использования метода «народной стройки» (ИЖС НС)

 

 

Площадки:

• Производственные

• Строительные

В ПП предполагается заинтересованное участие Глав МСУ в формировании оптимальных производственных и строительных площадок

 

 

Производители

•  ДСК  ИЖС

Производители домостроительных комплектов и их составляющих объединяются в системном образовании, направленном на реализацию ПП.

 

 

 

 

Примечание:   Дорожная  карта  по системной поддержке развития ЖСК (СПРЖ) по 161-ФЗ и ИЖС (в применении к ОМСУ) является частью общей  дорожной карты интегрирующей четыре сегмента гражданского общества – физлиц, НКО, бизнес, власть.