Раздел дорожной карты по системной поддержке развития ЖСК (СПРЖ)
по 161-ФЗ и ИЖС (в применении к ОМСУ)
Концепт
|
Цифровое отображение проектных, технократических, организационных, нормативно – правовых, экономических ресурсов пилотного проекта: РПП = РП+РТ+РО+РН+РЭ |
Ассоциация СПРЖ (АСПРЖ) |
2022 |
Классификация
|
Содержание/Описание
|
Исполнители |
Сроки |
Организационные ресурсы пилотного проекта: РO = Оi |
|
АСПРЖ, ОПРФ, ОМСУ, РОИВ, ФОИВ |
2022-2024 |
К 1: |
К 1 – сегмент гражданского общества представленный физлицами |
|
|
• 161-ФЗ |
161-ФЗ – базовый НПА, инициирующий формирование пилотного проекта ( ПП), ориентированный на категории граждан: - Врачи - Учителя - Многодетные - Другие В ПП доминирующим направлением признается ИЖС |
|
|
• Свободный рынок |
Свободный рынок ИЖС на сегодня свободен от организационных конструктов, системных НПА и пр. Задачей ПП (в разделе КФ 43) является формирование комплексного модельного механизма с последующим его воспроизводством и тиражированием в большинство субъектов РФ |
|
|
К 2: · ЖСК · ЖНК · Фонд · Ассоциация АСПРЖ · Движение НС |
К 2 – сегмент гражданского общества, представленный некоммерческими организациями. ЖСК, ЖНК и фонды достаточно хорошо отражены в НПА. Создание Ассоциации отвечает объективной необходимости создания саморегулируемой структуры по формированию и реализации ПП, как на уровне ОМСУ, так и на региональном и федеральном уровнях. Движение «Народная стройка» предполагает использование успешных исторических практик в современной интерпретации. |
|
|
К 3: Формирование группы компаний: · ЖБИ · Стеновые · Кровельные · Утеплители · Оконные · Оборудование |
В ОМСУ должна быть уверенность и должен быть управленческий ресурс в реализации ПП. С этой целью на территории района должна быть сформирована группа компаний, нацеленных на реализацию ПП. |
|
|
К 4: |
К 4 – сегмент гражданского общества, представляющий органы власти и местного самоуправления. |
|
|
• ОМСУ |
Инициатор ПП. Готовит предложение для РГ СПРЖ по возможности и востребованности реализации ПП на территории муниципального района на основе объективных данных по пяти направлениям дорожной карты СПРЖ. |
|
2022 |
• РОИВ |
Оценивает совместно с РГ СПРЖ и поддерживает ПП |
|
2022- |
• ФОИВ |
Разработка и оказание мер поддержки на федеральном уровне. |
|
2022 |
Классификация
|
Содержание/Описание
|
Исполнение |
Сроки |
Нормативно-правовые ресурсы пилотного проекта РН = Нi |
|
АСПРЖ, ОПРФ, ОМСУ, РОИВ, ФОИВ |
2022-2024 |
Земля |
Обеспечение формирования органами местного самоуправления в правилах землепользования и застройки муниципального образования зон застройки индивидуальными жилыми домами. Обеспечение информирования граждан о расположении зон застройки индивидуальными жилыми домами, о наличии свободных участков для индивидуального жилищного строительства. |
|
|
Инфраструктура |
Нормативно – правовое регулирование процедуры обеспечения инфраструктурой участков ИЖС идентифицированных по категориям. |
|
|
ГГП |
Государственно-гражданское партнерство в использовании успешных исторических практик в современной интерпретации: метод «Народная стройка», движение МЖК и др. |
|
|
Проекты |
Разработка базовых проектов повторного применения |
|
|
ТДК (технологическая домокомплектация) |
Разработка и утверждение серийных технологических домокомплектов жилых домов в капитальном, каркасном и щитовом вариантах. |
|
|
Финансово-экономические ресурсы пилотного проекта: РЭ = Эi |
Предполагается, что правильно разработанная дорожная карта ПП и успешное продвижение по стадиям ее реализации позволят обосновать привлечение помощи со стороны РОИВ и ФОИВ. |
|
|
Т -1 |
Разработка концепта пилотного проекта на территории ОМСУ (%) К1 = 0 К2/3 = 80 К4 (ОМСУ) = 20 |
АСПРЖ, ОМСУ |
2022 |
Т-2 |
Разработка проектной и технологической документации |
АСПРЖ, ОМСУ, РОИВ |
2022- |
Т-3 |
Строительство стартовых (5-10) домов пилотного проекта |
АСПРЖ, ОМСУ, РОИВ |
2021 |
Т-4 |
Реализация проекта в полном объеме |
АСПРЖ, ОМСУ, РОИВ, ФОИВ |
2024
|
|
|
|
|
Классификация
|
Содержание/Описание
|
Исполнение |
Сроки (г.) |
|
|
|
|
Проектные ресурсы пилотного проекта: РП = Пi |
|
|
|
ППТ Точечные (моно - дубль – квадро) Локальные - 2-5 домов Групповые - 5-10 домов Комплексные - более 10 домов |
Тестовые типовые проектные решения планировки территорий реализации пилотного проекта. |
АСПРЖ ОМСУ |
2022 |
Утвержденные типовые проектные решения планировки территорий реализации пилотного проекта. |
|
2023 |
|
СПОЗУ: 1 мини – до 300 кв. м (блокированные ж. д.) 2 эконом – до 600 кв. м 3 оптима - до 1000 кв. м 4 комфорт – до 15000 кв. м |
Тестовые решения схем планировочной организации земельных участков пилотного проекта
|
|
2022 |
Утвержденные типовые схемы планировочной организации земельных участков пилотного проекта
|
|
|
|
Типология: |
|
|
|
Одноэтажная (А) 1) 6х3А 2) 6х6А 3) 6х7А 4) 6х8А 5) 6х9А 6) Другое |
В типологии «А» предполагается возможность эксплуатируемого чердачного пространства и его трансформация в мансарду. Также предполагается возможность «растущего дома» |
|
2022-2023 |
Двухэтажная (Б) 1) 6х6А 2) 6х7А 3) 6х8А 4) 6х9А 5) Другое |
В типологии «Б» предполагается возможность эксплуатируемого чердачного пространства и его трансформация в мансарду. Также предполагается возможность «растущего дома» |
|
2022-2023 |
Таунхаусы одноэтажные (ТА): ТА-6Х3 - миним ТА-6Х4 -эконом ТА-6Х6-оптим ТА-6Х9-комфорт |
В типологии «ТА» предполагается возможность эксплуатируемого чердачного пространства и его трансформация в мансарду. В типологии «ТА» предполагается возможность «растущего дома» в направлении от «красной линии». |
|
2023 |
Таунхаусы двухэтажные (ТБ): ТБ-6Х3 - миним ТБ-6Х4 -эконом ТБ-6Х6-оптим ТБ-6Х9-комфорт |
В типологии «ТБ» предполагается возможность эксплуатируемого чердачного пространства на третьем уровне и его трансформация в мансарду. В типологии «ТА» предполагается возможность «растущего дома» в направлении от «красной линии». |
|
2023 |
Многоквартирный дом (МКД): МКДС - социальный МКДЭ - эконом МКДК - комфорт |
Типология МКДС предполагает возможность использования проектного решения в целях ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда. Типология МКДЭ ориентирована преимущественно на реализацию 161-ФЗ. |
|
|
Комплектация: |
|
|
|
• Комплектация - минимальная |
Предполагается закрытие теплового контура |
||
• Комплектация - экономвариант |
Предполагается закрытие теплового контура и устройство внутренних инженерных систем |
||
• Комплектация – «под ключ» |
|
Классификация
|
Содержание/Описание
|
Исполнители |
Сроки |
Технократические ресурсы пилотного проекта: РТ = Тi |
Полагается, что оптимальный подбор базовых функциональных систем жилых зданий ПП, используемых материалов, строительных и производственных площадок будет давать существенный вклад в РПП. Важная роль отводится, также, формированию местной специализированной промышленно-строительной организации. |
АСПРЖ |
2022-2023 |
• Фундаменты |
Преимущественно – отдельно стоящие, а также ленточные, свайные, плитные по расчету. |
|
|
• Несущие конструкции |
Ориентированные на свободную планировку, а также технологию «растущего дома». |
|
|
• Кровли |
1. Простота монтажа 2. Долговечность 3. Возможность использования подкровельного пространства в свободной планировке |
|
|
• ИС |
Инженерные системы ПП ориентированы на энергопассивные характеристики домов, и, соответственно, минимальные потребности в энергопотреблении (например, отсутствие газоснабжения) |
|
|
• Отделочные |
Отделочные работы предполагают возможность максимизации привлечения будущих жильцов с предоставлением технологических регламентов или соответствующим обучением. |
|
|
Материалы: • Конструкционные • Ограждающие • Кровельные • Утеплители |
Предполагается, что будущие жители ПП будут иметь возможность осознанного выбора стройматериалов на основе соответствующих рекомендаций, разработанных на этапе подготовки ПП. |
|
|
Оборудование: • ДСК • ИЖС НС |
Предполагается разработка стандартного технологического производственно-строительного комплекса для минимального (отсутствия) использования собственного труда будущих жителей (ДСК), а также максимального, в случае использования метода «народной стройки» (ИЖС НС) |
|
|
Площадки: • Производственные • Строительные |
В ПП предполагается заинтересованное участие Глав МСУ в формировании оптимальных производственных и строительных площадок |
|
|
Производители • ДСК ИЖС |
Производители домостроительных комплектов и их составляющих объединяются в системном образовании, направленном на реализацию ПП. |
|
|
Примечание: Дорожная карта по системной поддержке развития ЖСК (СПРЖ) по 161-ФЗ и ИЖС (в применении к ОМСУ) является частью общей дорожной карты интегрирующей четыре сегмента гражданского общества – физлиц, НКО, бизнес, власть.